中英核电大单谈判：两年半博弈 协议超三千页-澳门金威尼斯游戏

本文摘要：中英核电大单谈判：两年半博弈论 协议超强三千页宽约两年半的谈判时长，中方大约60亿英镑投资额，81份协议(还包括56份核心协议、12份非核心协议、13份政府性协议)，特一起多达3000页。

中英核电大单谈判：两年半博弈论 协议超强三千页宽约两年半的谈判时长，中方大约60亿英镑投资额，81份协议(还包括56份核心协议、12份非核心协议、13份政府性协议)，特一起多达3000页。这是全球仅次于核电修建商中国广核集团(下称中广核)投资英国近20年来首个新建核电项目(欣克利角C项目，下称HPC)、叩开老牌核电强国大门背后的一系列关键数字。在10月9日开会的中广核投资英国核电项目媒体见面会上，中广核高级投资经理、英国核电项目合约谈判负责人曹毅刚透露了上述谈判的若干细节与进程。

在近两年半的谈判中，曹毅刚在前线主持人英国项目的长文本谈判。针对HPC被称作史上三高核电项目、中广核投资能否交还成本的问题，曹毅刚说道，一定能交还。为什么谈判讲了这么多时间，因为前面一年多时间都在做到尽责调查，对详尽的方方面面都不作了决定。

我们看核电投资项目无法光看成本，某种程度的技术在有所不同的国家成本几乎不一样。我们更加最重要的是看投资机会，资金的流入流向以及带给的报酬否合乎我们的拒绝。

曹毅刚说道，中广核有自己的投资标准，内部对HPC项目做到了十分详尽的风险分析，指出该项目需要为投资者带给合理报酬。在经历了特雷莎梅政府以必须对其展开更加全面审查为由临时取消项目进程后，英国当地时间9月29日，中广核与法国电力集团(下称EDF)在伦敦月签订了英国新建核电项目一揽子合作协议，与英国政府实时签订了HPC核电项目收益及投资确保等政府性协议，并已完成了涉及公司的股权结算，这意味著欣克利角C项目早已已完成了所有必需的审核和商务流程，将实质性地启动。

除HPC项目外，中广核还将与EDF在塞兹韦尔C(SZC)、布拉德韦尔B(BRB项目)两大核电项目上进行合作。中国自律研发的三代核电技术华龙一号将在通过英国标准化审核审查(GDA)后将落地BRB项目。这标志着中广核月转入英国这一最先用于民用核能的西方发达国家，构建了中国核电回头过来的历史性突破。

而多年前中国第一座大型商业核电站大亚湾核电站建设时，还包括法国、英国、美国在内的各国企业向中国输出核电技术、设备，中方连核电站用于的水泥、主控室用于的地板砖都要进口，大亚湾核心区了上千外国人，沦为全国除北京使馆区之外外国人最少的地区。HPC项目坐落于英格兰西部的萨默塞特郡，目前厂址下有已除役的怡克利角A项目和正在运营的怡克利角B项目。HPC项目由中广核联合的中方联合体与EDF联合投资建设, 中方股比33.5%。

HPC核电项目计划修建两台EPR机组，单机功率163万千瓦。根据最后投资协议，HPC的设计和现场工作将立刻启动，预计于2019年年中开始核岛主体工程施工(FCD)，两台机组计划分别于2025、2026年商运。

该项目竣工后，将符合英国7%的电力市场需求，在60年运营寿期内，每年相等于排放量900万吨二氧化碳，大约聘请900名员工。在项目建设过程中，还不会获取2.5万个低收入岗位。

目前，全球共计4台EPR机组开建，分别是法国FA3项目(1台)、芬兰OL3项目(1台)、中国台山项目(2台)，两个欧洲项目皆经常出现相当严重拖期，台山项目进展比较成功。据曹毅刚透漏，在3000多页协议中，关于FA3和台山的经验如何被HPC所用，是有专门决定的。

中广核与EDF之间也有十分详尽、普遍的借贷和对赌协议，以回避HPC项目一旦推迟或延误带给的风险。曹毅刚称之为，HPC项目将对中国核电产业链回头过来起着大力的推展起到。但中国核电产业链对英国新建核电市场的参予，将更好地反映在先前两个项目中。现在EDF也充份意识到，如果不更好地引入中国元素，很难掌控EPR项目的成本。

所以在SZC项目上我们也有很详细的决定，如何更加多引入中国元素来掌控耗资。在这个问题上，实质上EDF和英国政府对于中国产业链的希望是很高的。

BRB作为中方主导的项目就更加不用说了。但在这些项目上我们也不是闭门造车，在EDF有优势的地方不会汲取他们的先进设备技术和经验，更佳地构建我们回头过来的目的。

世界上的第一座商用核电站问世在英国，作为历史悠久的核电国家，英国享有成熟期的核电管理体制、严苛的核电技术审查、完备的核电监管。根据英国核安全监管规定，使用在英国没用于过的技术新建核电厂，在项目修建前必需要展开英国标准化审核审查(GDA)。GDA是世界上十分苛刻的核电技术审查，审查周期长、可玩性大、投放大。

目前，全世界有5种核电堆型申请人了GDA，只有EPR一种堆型通过审查，且花费了66个月时间，投放了极大的人力和物力已完成。美国的AP1000技术在通过美国监管当局审查的情况下，依然被明确提出几十项改良意见，至今仍在审查中。打个比方，(GDA)可以非常简单地解读为某品牌汽车设计中，无论投入到哪个消费市场，全系标配的安全性配备及其废气指标。据中广核华龙一号英国标准化审核审查(GDA)项目总经理毛庆讲解，随着与EDF一揽子协议的签订，华龙一号GDA进程将月启动，中广核将于近期向英国政府递交申请人。

华龙一号作为第6个申请人英国标准化设计审查的堆型，计划5年已完成审查。我们期望通过各种手段来减少风险、延长进程，我们也十分有信心，华龙一号的设计通过一些设计改动需要符合英国核安全监管的拒绝。在去年年底举办的大型技术交流之后，英国核安全当局给了华龙一号设计十分正面的评价。

毛庆说道。

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